根據《國務院關于加強食品安全工作的決定》(國發〔2012〕20號)的有關要求,暫定于6月29日—7月13日舉行2017年全國食品安全宣傳周活動。為切實做好宣傳周籌備工作,現就有關事項通知如下:
一、活動主題
2017年全國食品安全宣傳周的主題為:“尚德守法 共治共享食品安全”。
德法并舉是切實保障食品安全的治本之策。一方面,要嚴字當頭,堅持“四個最嚴”,堅持源頭嚴防、過程嚴管、風險嚴控,發揮政府監管糾正市場失靈、提升市場效率的作用,推動食品產業供給側結構性改革,促進安全保障能力和生產經營管理全面升級,滿足人民群眾從數量需求向安全、優質、健康需求的結構性轉變。另一方面,要運用創新社會管理和統籌綜合治理的基本思路,強化企業主體責任和市場自律機制,廣泛動員社會多元主體,積極促進政府職能轉變,構建各方參與、嚴密有序的食品安全社會治理體系,推動食品安全事業步入共治與共享互為支撐的發展軌道。
二、宣傳重點
(一)深入宣傳貫徹黨的十八大和十八屆二中、三中、四中、五中、六中全會以及習近平總書記系列重要講話精神。圍繞宣傳周主題,突出尚德守法、共治共享的理念。
(二)進一步落實“四個最嚴”要求,推動各級黨委和政府要把食品安全作為一項重大政治任務來抓,完善食品安全監管體制,加強統一性、權威性。推動各級食品安全監管部門不斷強化監管執法,加強政府信息公開。從滿足人民群眾普遍需求出發,促進餐飲業提高安全質量。
(三)引導食品企業及從業人員學法、知法、守法、用法,強化主體責任意識。大力宣傳尊法重信典型,推進食品行業誠信體系建設,弘揚尚德守法的行業風氣。
(四)引導社會各界參與食品安全普法宣傳和科學知識普及,積極參與社會監督,提高維權能力和科學素養,營造濃厚的食品安全社會共治氛圍。
三、活動安排
(一)中央層面。國務院食品安全辦會同18部門組織開展,共同制定《中央層面全國食品安全宣傳周重點活動及分工方案》(見附件)。各有關部門和單位按照方案要求組織開展活動。
(二)地方層面。各級食品安全辦要聯合同級有關部門,參照中央層面活動方案,結合本地實際和特色,組織開展宣傳周活動。入圍參加中央層面“雙安雙創”成果展的地區,要按照《國務院食品安全辦、農業部、食品藥品監管總局關于籌備2017年全國“雙安雙創”成果展的通知》(食安辦〔2017〕2號)要求,做好參展籌備工作。
(三)社會層面。各地、各有關部門要動員和指導各類社會團體、市場主體、行業協(學)會,廣泛開展面向廣大消費者、食品從業者和媒體記者的誠信從業、知識普及等主題宣傳活動。
四、活動要求
(一)加強組織領導。建立各級食品安全辦組織協調、有關部門各負其責、全社會積極參與的工作機制。加強人員和經費保障,確保各項活動順利進行并形成規模聲勢。同步部署消防、交通、防踩踏等安全防護措施,嚴格排查,消除隱患,落實應急預案,嚴防事故發生。
(二)增強活動實效。使用統一的“全國食品安全宣傳周”標志。做好宣傳報道和新聞服務,切實形成全媒體全覆蓋格局。注意緊扣傳播規律和公眾關切,積極融合傳統媒體與新興媒體優勢,不斷豐富和完善宣傳思路手法。加強宣傳周期間的相關輿情監測,及時研判,穩妥發布,確保輿論環境平穩有序。
(三)嚴肅會風會紀。嚴格遵守中央關于改進工作作風、密切聯系群眾的八項規定,厲行勤儉節約、輕車簡從,嚴禁鋪張浪費、大講排場和形式主義。
(四)及時總結成效。請各地、各有關部門要注意總結宣傳周活動的成效和經驗,總結報告電子版于7月18日前報國務院食品安全辦。
聯系人:果靚、杜婧舉
電 話:88330416、88330433、88330421(傳真)
郵 箱:CFDA0403@sina.com
附件:中央層面全國食品安全宣傳周重點活動及分工方案
中央層面全國食品安全宣傳周
重點活動及分工方案
一、宣傳周主場活動
6月29日上午(暫定),在北京舉行“全國食品安全宣傳周”主場活動暨“雙安雙創”授牌儀式。國務院領導同志,有關部門負責同志,地方政府、新聞媒體、社會團體等各界代表參會。(國務院食品安全辦、中央文明辦、教育部、工業和信息化部、公安部、農業部、商務部、國家衛生計生委、工商總局、質檢總局、新聞出版廣電總局、食品藥品監管總局、國家網信辦、國家旅游局、中國保監會、國家糧食局、全國婦聯、中國科協、中國鐵路總公司主辦)
二、“雙安雙創”成果展
6月29日—7月3日,在北京中國國際展覽中心舉辦“全國食品安全示范城市、農產品質量安全縣創建成果展覽”。全面展示食品和食用農產品生產經營者落實主體責任、政府多措并舉嚴格監管、各方參與社會共治等方面富有成效的創建亮點和經驗做法。(國務院食品安全辦、農業部、食品藥品監管總局、中國國際貿易促進委員會主辦,中糧集團支持)
三、“一帶一路”生態農業與食品安全論壇
舉辦第八屆“一帶一路”生態農業與食品安全論壇。邀請“一帶一路”沿線有關國家政府官員、專家學者、社會組織代表,圍繞“食品安全 國際共治”主題,共商深化食品安全國際合作,促進食品和涉農產品貿易,服務“一帶一路”戰略。(國務院食品安全辦指導,中國人民對外友好協會、中國國際貿易促進委員會、中國公共外交協會、中聯部“一帶一路”國際智庫合作聯盟主辦)
四、食品安全網絡知識競賽
6月30日,啟動為期1個月的“食品安全網絡知識競賽”。通過宣傳周微信公眾號搭建參賽平臺,實時統計分析網民答卷,篩選錯誤率較高的食品安全認知誤區,由權威專家進行解讀,有針對性地引導廣大公眾科學認知食品安全問題。(國務院食品安全辦指導,中國食品科學技術學會主辦)
五、第九屆中國食品安全論壇
舉辦第九屆中國食品安全論壇系列活動。具體包括食品安全示范城市市長論壇、食品安全先進技術發布會、食品安全檢驗檢測技術研討會、食品安全責任論壇等,圍繞食品安全治理熱點問題,邀請社會各界代表研討交流、建言獻策。(國務院食品安全辦指導,經濟日報社主辦,中國經濟網、科信食品與營養信息交流中心承辦)
六、食品安全傳播力論壇
舉辦食品安全傳播力論壇。發布食品安全信息傳播力分析報告,運用大數據手段揭示食品安全謠言的生成機理和擴散途徑,解析權威科學知識的普及效果,提升食品安全科普傳播精準度和感染力。(國務院食品安全辦、新聞出版廣電總局、中國科協指導,中國健康傳媒集團主辦,中國食品藥品網承辦)
七、全國兒童食品安全守護行動
舉辦全國兒童食品安全守護行動。組織開展兒童食品安全移動體驗營活動,開發兒童食品安全教育課程及主題繪本,發放兒童食品安全資源包和親子動手學習盒,通過適合少年兒童的宣教方式,提升食品安全自我保護意識和知識水平。(國務院食品安全辦、全國婦聯指導,中國兒童少年基金會、中國營養保健食品協會、中國兒童中心主辦)
八、餐飲業食品安全質量提升企業交流會
舉辦餐飲業食品安全質量提升企業交流會。落實習近平總書記提出的“促進餐飲業提高安全質量”的重要指示要求,邀請餐飲服務行業專家學者、企業代表交流經驗做法,研討餐飲業長期發展戰略,倡導行業自律,強化企業主體責任意識。(國務院食品安全辦指導,中國烹飪協會主辦)
九、食品安全社會共治高峰論壇
舉辦食品安全社會共治高峰論壇暨中國連鎖經營協會食品安全雙年會。圍繞“社會共治 鑄造食品安全共同體”主題,廣泛組織食品流通和餐飲連鎖企業負責人、行業專家、社會人士,深入交流國家食品安全戰略的具體實施及行業發展前景,倡議建立食品安全社會共治共同體。(國務院食品安全辦指導,中國連鎖經營協會主辦)
十、食品安全系列電視片
攝制食品安全系列科普片,展現中國自主創新的先進食品生產工藝和食品安全保障措施,解析食品工業化的認知誤區,提振消費信心。宣傳周期間在中央電視臺科教頻道《走近科學》等欄目播出。(國務院食品安全辦指導,中央電視臺主辦,中國食品科學技術學會支持)
十一、連鎖企業食品安全科普公益行動
組織開展“螢火蟲”食品安全科普公益行動。在食品消費相對集中的大型商超、連鎖餐飲場所,圍繞食品安全熱點,針對食品實際消費群體,開展近距離的即時科普。組織開展大規模的食品安全從業培訓,督促企業完善自查自糾制度,樹立科學規范的經營觀念。(國務院食品安全辦指導,中國連鎖經營協會主辦)
十二、食品安全“進萬家”
舉辦食品安全“進萬家”活動。有機融合食品安全科普宣傳與食品銷售渠道,實現科普作品與實際產品的“捆綁”,提高科普宣傳的針對性。依托現有社區工作體系深入開展食品安全科普活動,采用線上線下互動模式,推動科普知識走進百姓生活。(國務院食品安全辦、中國科協指導,中國食品科學技術學會主辦)
十三、數說?食品安全
舉辦“數說?食品安全”活動。運用最新的數據采集和分析手段,調查食品安全現狀的公眾認知度和滿意度,提煉公眾最關心的食品安全熱點、最集中的意見建議和最典型的食品安全謠言。啟動食品安全萬人科普寫作激勵行動,引導全社會拿出實際行動,關心和支持食品安全事業。(國務院食品安全辦指導,清華大學、今日頭條主辦)
十四、“新食局”公開課
舉辦“新食局”媒體傳播技能公開課。邀請食品安全領域重點媒體記者、科技專家和管理人員參加,解讀近年來食品安全熱點話題和認知誤區,培訓大數據挖掘和新聞可視化技能,提升食品安全新聞報道與科普宣傳的傳播效果。(國務院食品安全辦指導,南方周末報社主辦)
十五、食品安全辟謠日
組織開展食品安全辟謠日活動。舉辦“中國食品安全辟謠論壇”,邀請監管人員、科普專家、媒體記者和法律工作者共同探討食品安全謠言綜合治理,傳遞生動鮮活的權威科學知識,倡導共同抵制謠言傳播。同步舉行線上線下食品安全系列科普活動,擴大傳播覆蓋面。(國務院食品安全辦指導,新華網主辦)
十六、食品安全媒體訓練營
舉辦“中國食品安全30人論壇”媒體訓練營。依托權威專家團隊,邀請主要媒體主創人員參與集中培訓,交流觀點認識,探討傳播規律,提升媒體從業者參與食品安全新聞監督的專業素養。(國務院食品安全辦指導,經濟日報社主辦,中國經濟網承辦)
十七、食品安全創意科普傳播工作坊
舉辦第四期食品安全創意科普傳播工作坊。邀請食品安全科普達人作為導師,組織有關部門科普宣傳工作者共同研討新型傳播的趨勢發展,分析國內外創意科普案例,開展頭腦風暴和實戰演練,探索實施食品安全創意科普激勵計劃,提升科普宣傳工作技能。(國務院食品安全辦指導,清華大學“食品藥品安全可視化傳播基地”主辦)
十八、部委主題日
(一)農業部(6月30日)
1.在中國農科院國家農業科技展示園舉辦“農業部主題日”活動,邀請農業部、質檢總局、食品藥品監管總局等單位領導出席活動并致辭,播放推進質量興農工作宣傳片,開展公益贈書和現場咨詢等活動,邀請公眾深入蔬菜大棚、檢測實驗室等生產監管一線,感受農產品質量安全工作進展,增強公眾消費信心。
2.舉辦農產品質量安全專家論壇,邀請專家共商共推農產品質量安全誠信自律、社會共治等內容。
3.舉辦農產品質量媒體交流座談會,邀請部分主流媒體、監管機構和質量安全專家,就農產品質量安全輿論引導、信息公開、突發事件應對等進行分析研判和培訓交流。
4.編印農產品質量安全科普圖書,提升公眾對農產品質量安全的認知水平。
5.啟動農產品質量安全科普行動計劃,組織專家就公眾關注的熱點問題撰寫科普解讀文章。
6.召開專題新聞發布會,對推進質量興農的舉措、進展、成效和典型經驗做法等進行宣傳報道。
(二)全國婦聯(7月1日)
1.利用婦聯系統所屬媒體、全國婦聯“女性之聲”兩微一端及婦聯系統新媒體矩陣,以及精彩人生女性終身學習計劃女性享學吧平臺,大力開展食品安全文化宣傳。
2.搭建公益平臺,匯聚社會愛心,通過捐建兒童食品安全體驗場所,開發兒童食品安全教材,組織專家學者網絡直播互動等方式,打造全民受益的兒童食品安全文化宣傳陣地,為婦女兒童的食品安全保駕護航。
(三)教育部(7月2日)
1.在中央電化教育館舉辦的“第十八屆中國小學電腦制作活動”中,開展以“食品安全與營養”為主題的電腦動畫制作活動。
2.在國家教育資源公共服務平臺舉辦“青少年健康知識有獎問答活動”,引導學生學習食品安全等健康知識。
3.利用教育報、教育新聞網宣傳各地學校食品安全管理經驗與做法,發揮典型示范和引領作用。
4.組織專家深入中小學,通過專題講座、主題班會、“小手拉大手”等活動宣傳食品安全。
(四)公安部(7月3日)
1.宣傳2017年以來打擊食品安全犯罪的工作成效,集中公布一批典型案例,震懾食品安全違法犯罪。
2.組織食品安全刑事案件偵辦法律問題座談會,進一步凝聚共識,完善食品安全刑事法治。
3.組織全國公安機關開展食品安全宣傳周活動。下發通知對公安機關主題日活動作出全面部署,要求圍繞主題、立足職責、突出重點,集中開展多角度、多層次的宣傳活動,積極營造良好社會氛圍。
(五)工商總局(7月4日)
1.開展“依法維護食品安全主題座談和消費體驗活動”。組織有關部門領導、行業人士、食品專家、媒體代表和消費者代表,針對公眾普遍關心的食品安全問題,開展互動交流;組織消費者代表走訪相關食品企業,體驗安全消費,促進食品企業依法履行保障食品安全第一責任,增強消費信心,促進健康消費。
2.集中宣傳食品安全監管工作。工商總局所屬報刊和門戶網站及時跟蹤宣傳全國食品安全監管成果,進一步宣傳解讀《消費者權益保護法》《食品安全法》《商標法》《廣告法》等法律文件,宣傳工商、消協組織會同有關部門維護消費者食品安全權益的工作成果和重大舉措。
3.組織全系統食品安全宣傳周活動。下發文件對工商部門主題日活動作出全面部署,要求各級工商和市場監管部門會同消協組織圍繞主題、立足職責、突出重點,集中開展多角度、多層次的宣傳活動,科學引導食品消費,積極營造健康安全的消費環境。
(六)鐵路總公司(7月5日)
1.舉辦高鐵食品安全主題日宣傳。在京滬高鐵示范線開展主場宣傳活動,統一播放高鐵食品安全宣傳片,組織百名監督員上車宣傳和督導,提高鐵路食品安全水平。
2.發布動車盒飯質量評估信息。開展動車盒飯供應商質量評估,推選鐵路列車快餐供應商名優產品,發布動車盒飯質量評估信息,推動中國鐵路餐飲品牌建設。
(七)工業和信息化部(7月6日)
1.舉辦《食品工業企業誠信管理體系》(GB/T33300-2016,2017-07-01實施)國家標準培訓班,貫徹實施食品工業企業誠信管理體系標準,交流誠信管理體系文件及現場評價經驗,總結規范評價工作。
2.召開推動嬰幼兒配方乳粉企業兼并重組工作座談會,組織地方和企業交流兼并重組的做法及工作成效,推動兼并重組工作深入開展。
(八)商務部(7月7日)
1.開展以“追溯一下、安心萬家”“追消費權益之本、溯誠信商品之源”等為主題的追溯體系宣傳活動,動員媒體進行系列報道,投放公益宣傳片,印發宣傳海報,通過微信公眾號、手機新聞客戶端等新媒體開展互動宣傳,形成良好的社會輿論氛圍和倒逼機制。
2.舉辦“追溯與安全消費”論壇,邀請追溯體系建設企業、追溯技術服務企業、商協會、物聯網技術應用專家等,共同參與追溯體系建設主題研討,推動重要產品追溯體系建設,助力安全消費。
(九)中國科協(7月8日)
1.運用在線直播形式,深入社區開展食品安全科普活動,推動食品安全科普信息通過線上線下互動模式走進百姓生活。
2.組織食品安全專家對百度百科相關詞條進行修訂、編撰、認證,確保關鍵知識點準確可信。
3.集中針對食品安全謠言流言進行解疑釋惑,通過科普動畫、視頻、圖文等形式,在PC端和移動端開展食品安全科普活動。
(十)中國保監會(7月9日)
1.舉行“食品安全責任保險宣傳日”活動,鼓勵主要保險公司進企業、進社區、進學校宣傳食品安全責任保險。
2.組織有關媒體實地開展調研采訪,利用網站、微博、微信等,宣傳保險在推動食品安全方面的重要作用,營造良好宣傳氛圍。
3.指導保險公司以宣傳周活動為契機,加強與食品藥品監管等有關部門的溝通協調,在重點領域積極探索開展試點,加大產品創新力度,為企業提供規范、高效、優質的保險服務。
(十一)國家衛生計生委(7月10日)
1.開展《國民營養計劃》主題宣傳。配合《國民營養計劃》發布和實施,組織政策解讀和相關宣傳,制作主題宣傳片、動漫宣傳材料等,在相關媒體平臺發布。貼近群眾需求,開展食品安全標準與監測評估相關知識宣傳,指導公眾看懂食品標簽、合理選擇食品,提高國民健康素養。
2.組織技術機構開放日活動。向社會開放技術機構實驗室等工作場所,介紹食品安全風險監測評估與標準跟蹤評價等相關工作。結合基層食品安全工作示范創建,開展常見食源性疾病防控知識宣講。
(十二)質檢總局(7月11日)
1.開展“進口食品社區行”活動,進一步宣傳進口食品質量文化,引導消費者理性消費,關注進口食品安全。
2.開展“食品安全口岸行”活動,針對口岸食品生產經營方面的食品安全,在全國口岸開展宣傳活動。
3.印制食品安全相關產品宣傳小冊,免費發放給廣大消費者。全面解讀食品相關產品,促進消費者了解食品相關產品與保障食品安全之間的關系。
4.舉辦“出口食品企業內外銷‘同線同標同質’”主題宣傳活動。
(十三)國家糧食局(7月12日)
1.組織各地糧食部門開展“全國食品安全宣傳周?糧食質量安全宣傳日”活動。在公共場所舉辦現場宣傳活動,發放宣傳手冊,開展快速檢測答疑,講解常用糧食質量安全辨別小知識等。
2.開展“中國好糧油”宣傳,組織相關企業開展現場宣傳活動,引導消費者建立綠色優質糧油產品理念,服務消費者多元化、個性化、定制化糧油消費需求。
3.開展“糧食實驗室開放日”活動,向公眾介紹糧油食品安全保障技術,邀請公眾參與互動交流,提升消費者對糧油食品安全信心。
(十四)食品藥品監管總局(7月13日)
1.指導中國健康傳媒集團、食品藥品安全新聞傳播青年學者聯盟,舉辦食藥安全與傳播創新青年學者論壇,深入研討食品安全傳播議題,推進對話機制和溝通平臺建設,推動食品安全新聞傳播理論研究。
2.舉辦中國食品藥品檢定研究院“公眾開放日”活動,邀請媒體記者、社會公眾、高校學生走進國家級實驗室,實地觀摩檢驗食品摻雜摻假等違法行為的新技術、新手段。
3.指導食品藥品監管總局高級研修學院舉辦“大型餐飲企業食品安全管理人員能力建設高級研修班”,解讀法律法規,培訓知識技能,促進我國餐飲業質量安全進一步提升。
4.集中宣傳食品藥品投訴舉報工作,推廣12331宣傳片和公益廣告,提升12331公眾知曉率和認知度。
5.指導食品藥品監管總局新聞宣傳中心、尼爾森網,聯合發布《全國食品藥品安全科普調查報告》,總結食品安全科普宣傳工作的經驗做法和主要難點,探索有效舉措。
6.指導央廣網舉辦“食品安全守望者”活動,展現基層食品安全監管人員風采,激勵各級食品藥品監管部門工作人員發揚“監管為民、服務于民”的工作作風,積極踐行“四個最嚴”。
7.指導中國營養保健食品協會舉辦“社會協同 共保安全”第二屆中國食品消費者論壇,搭建消費者與監管部門的交流平臺,研討食品安全社會監督的創新舉措。
8.指導第一財經舉辦“食品安全背后不為人知的故事”研討會,邀請行業專家、企業代表、媒體記者和消費者代表,交流食品安全背后的安全保障措施和技術手段。
9.指導中國食品安全與營養科學傳播聯盟舉辦“中國互聯網+食品安全”論壇,共議互聯網平臺食品安全治理所面臨的挑戰與解決之道。
10.指導中國營養保健食品協會舉辦中國保健食品會議,展示我國保健食品行業20年來取得的發展,宣傳貫徹新公布的法律法規,倡導行業自律和規范發展,增強消費者對保健食品的了解與認知。
11.指導食品伙伴網舉辦食品標簽審核與質量管理體系研討會,交流食品標簽審核技術、質量體系認證等議題。
12.指導中國健康傳媒集團舉辦“食品安全社區行”活動,通過搭建科普展板、發放科普資料、專家現場咨詢等方式,增進公眾對食品安全的認識。
13.指導中國經濟網舉辦“食品安全校園行”活動,組織食品安全科普工作者、高??破罩驹刚吆褪称穼I記者走進校園,通過培訓食品安全“小記者”、舉辦科普創意大賽等活動形式,增強青少年自我保護意識和科學素養。
14.指導食品藥品監管總局新聞宣傳中心、百度百科,制作“秒懂百科”短視頻,解讀食品安全熱門詞條,為網民提供通俗、有趣、簡練的食品安全科普知識。
15.推出《食藥安全手冊》系列動畫片、《“食事藥聞會客廳”之羅云波談食品》等百集食品安全科普短視頻。
16.組織編發重點食品品種的安全消費提示,引導社會公眾防范食品安全風險。